W przeważającej części są to grunty będące własnością gmin , Skarbu Państwa bądź o niejasnej sytuacji prawnej. Spółdzielnie zatem władają w takiej sytuacji gruntami o nieuregulowanym stanie prawnym.

Problem pojawia się w momencie m.in. gdy spółdzielnia ma nakaz eksmisji lokatora a gmina nie przydzieliła mu lokalu socjalnego. Zgodnie z art. 18 ust.5 ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie kodeksu cywilnego ( Dz.U. z 2018 r poz. 1234) jednostka samorządu terytorialnego powinna wypłacić właścicielowi lokalu odszkodowanie. Gminy uchylają się od tego obowiązku argumentując to tym, iż spółdzielnia nie jest właścicielem.

W sytuacji takiej jest jedna z największych spółdzielni mieszkaniowych w Polsce „Bródno” w Warszawie. Około 100 budynków, którymi zarządza leży na gruncie miejskim. Sprawa wypłaty odszkodowania trafiła do Sądu Najwyższego , gdyż nikt nie potrafił powiedzieć jaki tytuł do nieruchomości ma spółdzielnia.

Sąd Najwyższy sporu nie rozstrzygnął i skierował sprawę ponownie do sądu okręgowego celem rozpatrzenia, gdyż w pytaniu prawnym opis stanu prawnego i faktycznego był zbyt lakoniczny

( postanowienie SN z 10.08.2018 r sygn.. akt III CZP 27/18). Dał jednak wskazówkę sędziom sądu okręgowego, że pojęcie „ właściciela” z ustawy o ochronie praw lokatorów można rozumieć w sposób szerszy, niż wynikający literalnie z zapisów art. 140 kodeksu cywilnego. Gnieźnieńska SM (dz) ©