31 października 2024 r., Imieniny: Alfonsa, Urbana, Krzysztofa
Aktualności

wróć
Spółdzielnia wygrała

Spółdzielnia wygrała

17 XI 2015, 13:00:00

Właściciel mieszkania już nie zablokuje remontu. Tak orzekł w dniu 19.10.2015 roku Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie, w pełnym składzie,  rozpatrując skargę Gnieźnieńskiej SM na decyzje Wojewody w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Sprawa dotyczyła zablokowania przez dwóch właścicieli mieszkań w kompleksie Barciszewskiego-Roosevelta budowy instalacji ciepłej wody użytkowej, która miała zastąpić istniejące gazowe podgrzewacze wody. Wojewoda Wielkopolski wydał negatywną dla spółdzielni decyzję opierając się na wcześniejszych orzeczeniach NSA w Warszawie, argumentując ją brakiem zgody wszystkich współwłaścicieli nieruchomości. Gnieźnieńska SM zakwestionowała w/w decyzje i odwołała się do WSA w Poznaniu. Sąd ten, po zapoznaniu się z argumentacją Spółdzielni skierował do NSA w Warszawie pytanie „Czy wykonywany przez spółdzielnie mieszkaniową, na podstawie art. 27 ust. 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 roku o spółdzielniach mieszkaniowych, zarząd nieruchomością wspólna stanowiącą współwłasność spółdzielni uprawnia ją do samodzielnego dysponowania nieruchomością wspólną na cele budowlane bez potrzeby uzyskania zgody właścicieli lokali mieszkalnych stanowiących odrębny przedmiot własności, wyłącznie w zakresie eksploatacji i utrzymania zarządzanej nieruchomości wspólnej?”
Naczelny Sąd Administracyjny, rozstrzygający w pełnym składzie, zapoznał się również z orzeczeniem i argumentacją Sądu Najwyższego, które to orzeczenie pozwalało spółdzielniom samodzielnie podejmować decyzje.

Skład NSA, któremu przewodniczył sędzia Jacek Chlebny nie przychylił się do wszystkich argumentów Sądu Najwyższego, jak również do wcześniejszych orzeczeń NSA odwołujących się do przepisów kodeksu cywilnego. Sąd wskazał, że zarówno na spółdzielni, jak i na właścicielu mieszkania spoczywają obowiązki w zakresie eksploatacji i utrzymania nieruchomości wspólnej, co skutkuje tym, że Spółdzielnia zgodnie z art. 27 ust. 2 u.s.m. sprawuje ustawowy zarząd nieruchomością wspólną. Skład orzekający podkreślił, że należy odejść od poglądu, że ustawa o spółdzielniach mieszkaniowych nie określa zarządu nieruchomością wspólną przez spółdzielnię i trzeba stosować przepisy kodeksu cywilnego o współwłasności. W ocenie sądu pod pojęciem eksploatacja i utrzymanie nieruchomości kryją się zarówno prace remontowe, jak i te związane z przebudową. Musi jednak istnieć związek planowanych robót z eksploatacją części wspólnych.

Na ten wyrok czekały wszystkie spółdzielnie w kraju mające podobne problemy jak nasza Spółdzielnia.

Decyzja Sądu przywraca normalność i pozwala wykonywać niezbędne prace remontowe poprawiające bezpieczeństwo mieszkańców pomimo sprzeciwu nielicznych.

Poniżej sentencja wyroku II OPS 2/15 z dnia 19.10.2015 roku. Gnieźnieńska SM (r)


drukuj    zapisz    Powrót do listy

II OPS 2/15 - Uchwała NSA

Data orzeczenia
2015-10-19 orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2015-02-19
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Jacek Chlebny /przewodniczący/
Jolanta Rudnicka /sprawozdawca/
Małgorzata Masternak - Kubiak
Małgorzata Stahl
Maria Czapska - Górnikiewicz
Włodzimierz Ryms /sprawozdawca/
Zofia Flasińska
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Podjęto uchwałę
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jacek Chlebny Sędziowie NSA: Jolanta Rudnicka (sprawozdawca) Włodzimierz Ryms (współsprawozdawca) Maria Czapska – Górnikiewicz Zofia Flasińska Małgorzata Masternak - Kubiak Małgorzata Stahl Protokolant: starszy asystent sędziego Marta Sikorska z udziałem prokuratora Prokuratury Generalnej Bożeny Kiecol po rozpoznaniu w dniu 19 października 2015 r. na posiedzeniu jawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej w sprawie ze skargi [...] Spółdzielni Mieszkaniowej na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2014 r., Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę, zagadnienia prawnego przedstawionego do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego, na podstawie art. 269 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 6 lutego 2015 r., sygn. akt II SA/Po 1288/14: "Czy wykonywany przez spółdzielnię mieszkaniową, na podstawie art. 27 ust. 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (tekst jedn.: Dz. U. z 2003 r., Nr 119, poz. 1116 ze zm.), zarząd nieruchomością wspólną stanowiącą współwłasność spółdzielni uprawnia ją do samodzielnego dysponowania nieruchomością wspólną na cele budowlane w rozumieniu art. 3 pkt 11 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (tekst jedn.: Dz. U. z 2010 r., Nr 243, poz. 1623 ze zm.), bez potrzeby uzyskania zgody właścicieli lokali mieszkalnych stanowiących odrębny przedmiot własności, wyłącznie w zakresie eksploatacji i utrzymania zarządzanej nieruchomości wspólnej?" podjął następującą uchwałę: Spółdzielnia mieszkaniowa wykonująca zarząd nieruchomością wspólną stanowiącą współwłasność spółdzielni, na podstawie art. 27 ust. 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r., poz. 1222 ze zm.), posiada tytuł prawny do dysponowania tą nieruchomością na cele budowlane, w rozumieniu art. 3 pkt 11 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (tekst jedn.: Dz. U. z 2010 r., Nr 243, poz. 1623 ze zm.), w zakresie eksploatacji i utrzymania nieruchomości wspólnej.

FOTO: archiwum GSM


W ramach naszej witryny stosujemy pliki cookies w celu świadczenia Państwu usług na najwyższym poziomie, w tym w sposób dostosowany do indywidualnych potrzeb. Korzystanie z witryny bez zmiany ustawień dotyczących cookies oznacza, że będą one zamieszczane w Państwa urządzeniu końcowym. Szczegółowe informacje znajdują się w POLITYCE PRYWATNOŚCI I WYKORZYSTYWANIA PLIKÓW COOKIES. OK, rozumiem