Rzecznik interweniuje u Pani Minister
zgodnie z którymi zarząd nieruchomościami wspólnymi stanowiącymi współwłasność
spółdzielni jest wykonywany przez spółdzielnię jak zarząd powierzony, choćby
właściciele lokali nie byli członkami spółdzielni. W orzecznictwie sądów
administracyjnych ujawniły się rozbieżności dotyczące rozumienia pojęcia
„zarząd powierzony”. W wystąpieniu do Ministra Infrastruktury z dnia 22 marca
2011 r. Rzecznik wskazywał na konieczność jednoznacznego uregulowania przez
ustawodawcę zakresu zarządu, jaki został powierzony spółdzielni mieszkaniowej.
W ocenie Rzecznika przewidziane w ustawie o spółdzielniach mieszkaniowych
rozwiązanie odnoszące się do zarządu nieruchomością wspólną stanowiącą
współwłasność spółdzielni jest bardzo lakoniczne i enigmatyczne. Wykładnia tego
przepisu nie pozwala na ustalenie zakresu zarządu, jaki ustawodawca powierzył
spółdzielni mieszkaniowej.
Co do zasady można uznać, że spółdzielnia mieszkaniowa samodzielnie dokonuje
czynności zwykłego zarządu nieruchomością wspólną. Natomiast istnieją poważne
wątpliwości co do tego, czy zarząd powierzony sprawowany przez spółdzielnię
uprawnia ją do samodzielnego dokonywania czynności przekraczających zwykły
zarząd, w tym w szczególności do dysponowania nieruchomością na cele budowlane.
W ocenie Rzecznika, opisany problem wymaga pilnego rozwiązania, bowiem w
konsekwencji może doprowadzić do paraliżu decyzyjnego w istotnych sprawach, a w
szczególności do zablokowania prowadzenia przez spółdzielnie mieszkaniowe prac
remontowych i modernizacyjnych w zarządzanych przez nie nieruchomościach
wspólnych. Rzecznik Praw Obywatelskich zwraca się z prośbą o zajęcie stanowiska
w sprawie przedstawionego problemu, jak również o rozważenie celowości podjęcia
pilnych działań legislacyjnych w celu jego wyeliminowania poprzez jednoznaczne
uregulowanie w przepisach ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych zakresu
zarządu sprawowanego przez spółdzielnię mieszkaniową.
340 KB | Pobierz
Treść wystąpienia Rzecznika do Pani Marii Wasiak Minister Infrastruktury i Rozwoju znajdujące się na stronie www.rpo.gov.pl, pismo z dnia 19.11.2014 roku znak N.7212.72.2014 DZ .
Wykorzystano materiał ze strony Rzecznika Praw Obywatelskich.
FOTO: